Hemos escrito anteriormente sobre el sistema de libertad condicional de California. Explicamos la diferencia entre la libertad condicional formal e informal y destacamos la importancia de cumplir con todos los términos de una orden de libertad condicional. Una persona en libertad condicional puede terminar pagando multas adicionales y posiblemente cumpliendo tiempo en la cárcel por lo que parecen ser infracciones menores, como no presentarse a una reunión programada con su oficial de libertad condicional.
En 2014, el Los Angeles Times informó que más del 60% de los oficiales de libertad condicional de California tenían cargas de trabajo que excedían los límites impuestos por la política del departamento. En muchos casos, la carga adicional incluía a delincuentes violentos considerados de “alto riesgo” y, por lo tanto, necesitados de una supervisión más intensiva. Aunque se requiere que las personas en libertad condicional mantengan informadas a las autoridades de libertad condicional de sus direcciones actuales, al tanto del paradero de la persona en libertad condicional.
Una condición casi universal tanto de la libertad condicional formal como informal en California es el requisito de permanecer en California hasta que termine su período de libertad condicional. Violar esta condición es motivo para la revocación de la libertad condicional.
El Pacto Interestatal
Hasta la década de 1990, no había un marco coherente para monitorear los movimientos interestatales de delincuentes violentos en libertad condicional. Por supuesto, algunos se mudaban sin notificar a las autoridades que habían salido del estado, y corrían un bajo riesgo de ser detenidos, incluso si reincidían en el nuevo estado. Hasta entonces, cuando las autoridades del estado de origen finalmente se enteraban de la mudanza, no había forma de determinar a dónde había ido la persona en libertad condicional. Por lo tanto, estos individuos nunca aparecen en el “radar” del nuevo estado a menos que, y hasta que, cometan un nuevo delito en la jurisdicción receptora.
La Interstate Commission for Adult Offender Supervision (“la Comisión”) fue creada en un esfuerzo por mejorar la comunicación y la cooperación entre las autoridades de libertad condicional a través de las fronteras estatales. La Comisión busca mantener la supervisión de las personas en libertad condicional a través del Interstate Compact Offender Tracking System (ICOTS), basado en la web. Los cincuenta estados de EE. UU. y tres territorios son signatarios del Pacto Interestatal bajo el cual se formó la Comisión. Según el sitio web de la Comisión, en 2016 se utilizó ICOTS para procesar más de 90,000 solicitudes de transferencia.
El Proceso de Solicitud de Transferencia
La Comisión ha establecido procedimientos que rigen la evaluación y el procesamiento de las solicitudes de transferencia de una persona adulta en libertad condicional de un estado a otro, manteniendo una supervisión continua.
Una transferencia requiere el acuerdo tanto del estado de origen, o “emisor”, como del estado receptor (“receptor”). transferencia. Desafortunadamente, para aquellas personas en libertad condicional que no están familiarizadas con él, el proceso puede ser confuso y frustrante. Aquí hay algunas cosas básicas que debe recordar.
No todas las personas en libertad condicional deben obtener aprobación a través de ICOTS. Sin embargo, se debe presentar una solicitud de transferencia si la persona en libertad condicional:
‒ Está en libertad condicional por un delito grave, o
‒ Está en libertad condicional por un delito menor y
‒ La libertad condicional (ya sea formal o informal) es de un año o más; o
‒ El delito relacionado
‒ Involucró daño físico o psicológico real o amenazado
‒ Involucró el uso o posesión de un arma de fuego;
‒ Fue un segundo delito o subsiguiente de conducir bajo la influencia de drogas o alcohol; o
‒ Fue un delito sexual que requirió registro como delincuente sexual en el estado emisor.
Es importante entender que, a efectos de determinar si se requiere una solicitud de ICOTS, el enfoque está en la conducta real de la persona en libertad condicional; el cargo real puede no ser relevante. Por ejemplo, si la persona en libertad condicional se involucra en una pelea y se declara culpable de un cargo reducido de alteración del orden público, la pregunta es si en el altercado la persona en libertad condicional causó o amenazó con causar daño físico o psicológico. El oficial de libertad condicional del estado de origen generalmente es responsable de tomar esta determinación.
Kerry L. Armstrong
